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    人民網專訪許銳:解決突出民生問題 讓群眾得到實在好處

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    2015年01月15日 09:49:19 來源:人民網·中國共產黨新聞網

    (姜萍萍)實施贛南等原中央蘇區振興發展戰略,是黨中央、國務院高瞻遠矚、總攬全局做出的重大決策。今年是《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)出臺三周年。《若干意見》實施三年來,為紅都瑞金帶來哪些發展機遇?瑞金市委、市政府制定了哪些突出舉措?取得了什么樣的成效?圍繞一系列社會與網民關注的問題,江西省瑞金市委書記許銳接受了人民網·中國共產黨新聞網記者專訪。

    記者:《若干意見》出臺后,政策上的傾斜給瑞金帶來哪些重大發展機遇?

    許銳:《若干意見》的出臺,使瑞金的發展環境在短時間內得到系統優化和質的提升,帶來了前所未有的發展機遇,我認為突出表現在五個方面:

    一是對口支援的機遇。對口支援工作啟動以來,39個國家部委對接贛州18個縣市。其中,國家財政部、銀監會作為我市的對口支援部委,專門出臺了對口支援實施方案,從政策、資金、項目、人才等方面為我市制定了一系列扶持措施,有力促進扶持政策、項目、資金的高效落地。

    二是小康提速的機遇。《若干意見》明確優先解決農村危舊土坯房改造、農村安全飲水、農村電網改造等突出民生問題,使老區群眾能夠早日過上幸福富裕的生活,生產生活條件得到有力改善,走出一條欠發達地區扶貧攻堅的新路子,確保與全國同步進入全面小康社會。

    三是招商引資的機遇。《若干意見》堅持國家扶持和自力更生相結合,不僅出臺了一批輸血的政策,更出臺了一批幫助我們造血的政策。比如,支持瑞金經開區升級國家級經濟技術開發區、明確執行西部大開發政策,就為我們集聚各類要素、增強造血功能提供了強勁動力。

    四是夯實后勁的機遇。贛龍鐵路擴能改造、500KV輸變電工程、西氣東輸三線工程瑞金段等重大基礎設施項目的布局建設,將迅速打通瑞金對外的快速通道,實現基礎設施的互聯互通,顯著提升瑞金的交通優勢、區位優勢和能源優勢,進一步夯實瑞金發展的后勁和支撐。

    五是先行先試的機遇。《若干意見》賦予了先行先試權,而且省委、省政府把瑞金列為省直管試點,也明確支持我們開展先行先試,為我們著力打造全面深化改革的瑞金樣板,使瑞金成為改革創新的試驗區創造了有利條件。

    記者:瑞金等原中央蘇區振興發展有什么自身特點?

    許銳:我們的振興發展區別于其他區域發展的特點在于三個方面。一是歷史特殊。我們瑞金是紅色故都、共和國搖籃、中央紅軍長征出發地,黨的群眾路線和蘇區精神的孕育地,在中國革命史上有著特殊地位。二是區位特殊。瑞金是長江經濟帶的規劃范圍、“一帶一路”的延伸地,既面向東部,又連接中西部。三是困難特殊。經濟發展基礎依然薄弱,與全國、全省的平均水平差距較大,基礎設施、民生保障等壓力巨大。因此,我們的振興發展是革命老區、欠發達地區發揮自身優勢,加快發展、轉型發展,確保與全國同步建成全面小康的一種探索。這是我們振興發展最大的特點,正是基于這個特點,《若干意見》給予了一系列更有針對性、含金量的幫扶措施。

    記者:《若干意見》指出解決突出民生問題是振興發展的首要任務,請說說這其中的意義?

    許銳:《若干意見》把解決突出民生問題作為振興發展的首要任務,把準了我們的實際情況,找準了我們的薄弱環節,體現了黨中央、國務院對老區群眾的深厚情誼。具有十分重要的意義。

    一是加速了小康進程。“小康不小康,關鍵看老鄉”。振興發展以來,我們解決了大量突出民生問題,群眾生產生活水平明顯改善,極大加速了全面建成小康的進程。可以說,如果沒有《若干意見》,沒有上級的大力幫扶支持,僅靠我們自身力量,這些突出民生問題至少會延后三到五年才能解決,與全國同步建成全面小康的任務就很難實現。

    二是擴大了有效內需。以農村危舊土坯房改造為例,據測算,政府每投入1億元,可帶動投資7.2億元。因此,解決突出民生問題,不僅改善了群眾生活,還擴大了社會有效需求,反過來促進了經濟的增長。

    三是凝聚了民心民力。解決突出民生問題,讓群眾得到了實實在在的好處,彰顯了我們黨執政為民的情懷,體現了中國特色社會主義制度的優越性,堅定了群眾永遠熱愛黨、永遠跟黨走的信心信念,鞏固了黨的執政基礎。

    記者:圍繞貫徹落實《若干意見》,瑞金市委、市政府制定了哪些突出的舉措?

    許銳:《若干意見》出臺后,瑞金市委、市政府實施推進了一些政策措施。比如,民生方面,出臺了推進農村危舊土坯房改造、農村安全飲水工程和精準扶貧等一系列政策文件;產業方面,編制了產業發展三年推進計劃及工業和招商引資工作考核方案,形成了招商引資政策集成和公眾號,進一步明晰了產業發展的方向和路徑;城建方面,主要是圍繞瑞金城鎮組團、次中心城市建設和全國中小城市試點的開展,推進“三個一體化”等等。

    記者:《若干意見》出臺三年,取得了什么樣的成效?

    許銳:歷經振興發展三年來的實踐,瑞金從城市到鄉村,從政風到民風,從物質基礎到精神風貌,都發生了深刻變化。突出表現在三個“大”上:一是經濟實力大提升。全市生產總值、財政總收入分別突破110億元、15億元,固定資產投資、規模以上工業增加值、出口創匯、全年入境游客數及旅游總收入等指標實現三年翻番。二是發展后勁大增強。建立了國家級經濟技術開發區、瑞興于經濟振興試驗區核心區兩大平臺,國家5A級景區創建成功在望,贛龍鐵路擴能改造、500千伏輸變電工程、西氣東輸三線工程瑞金段等一批重大基礎設施項目年內將正式運行,發展后勁大為增強。三是群眾生活大改善。把解決突出民生問題作為振興發展的首要任務,圍繞群眾反映強烈的住房難、致富難等民生問題,大力興辦民生實事。基本完成農村危舊土坯房改造任務,3.8萬戶群眾告別土坯房,21萬名農民喝上干凈水,5.11萬戶低電壓用戶用上放心電;貧困人口從15.4萬人減少至7.89萬人,減少近一半。

    記者:作風建設在振興發展中有什么意義?瑞金市“三嚴三實”專題教育啟動情況如何?現在有何進展?

    許銳:好的作風是一種無形的力量,引導著社風民風。一是激發了干事熱情,二是提升了素質能力,三是密切了干群關系。我們深入推進“連心 強基 模范”工程和“送溫暖、送政策、送服務”工作,讓每個干部都結對聯系幫扶群眾,并通過96333手機服務平臺等有效監督干部,推動干部更加主動地聯系群眾,更加積極地為民服務,密切了干群關系,形成了干群齊心促振興的良好格局。

    關于“三嚴三實”專題教育,我們嚴格按照中央的部署要求,扎實做好各個關鍵動作,已經于2015年5月31日以上“三嚴三實”專題黨課的形式,啟動了全市專題教育,各副處級以上領導也分別到所聯系的部門、鄉鎮、村居上了黨課,下一步將把專題教育與日常中心組學習結合起來,開展專題學習研討。工作中,具體從三個方面進行著手:一是抓領導帶頭,堅持從市委常委會帶頭做起,自上而下引領專題教育扎實有序開展。二是抓學習教育,把專題教育與傳承紅色基因結合起來,利用豐富的紅色資源。三是抓問題查擺,按照邊學邊查邊改的要求,始終堅持問題導向,深入查擺了存在的不嚴不實問題。四是抓問題整改,對查擺出的問題不等不拖、立說立行、即知即改,做到了思想問題和實際問題一起改,大問題小問題不放過。五是抓制度建設,圍繞一些普遍性的不嚴不實問題,有針對性地健全完善一批制度文件,推動改進作風常效化、制度化。

    中國瑞金網新聞熱線:0797-2557296

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