• > 論壇

    新時代領導干部要大興調研之風

    分享到:
    2020年10月12日 09:38:31

    □周邦園

    九十年前1930年5月,毛澤東在江西尋烏進行了為期20天的調查,主要了解尋烏的政治、交通、經濟、土地關系與土地斗爭,后寫成了約十萬字的調查報告《尋烏調查》,這是作為政治家的毛澤東進行的系列調查中規模最大的一次,是調查研究的典范。值此紀念“尋烏調查”90周年之際,筆者就新時代領導干部調研問題談幾點看法。

    一、調查研究是繼承發揚中國共產黨走“實事求是”思想路線的基礎

    “實事求是”的思想路線主要是毛澤東等老一輩革命家在中央蘇區時期大量調查研究的基礎上形成的,現在仍然是中國共產黨的思想路線。“實事”就是客觀存在的事實,求是就是認識掌握事物的客觀規律。調查研究就是了解掌握第一手資料,在此基礎上進行思考研究,從而制定出正確的戰略策略和具體的方式方法。

    從七十多年執政實踐看,堅持實事求是,就能使各項事業取得良好發展;反過來,不堅持實事求是,就會走彎路白折騰。

    二、確保決策的正確性,領導干部必須開展調查研究

    領導干部承擔國家治理的決策重任。而決策在國家治理中起著關鍵的作用,一旦決策失誤,全盤皆輸,古今中外,這方面的例子不少。而要確保決策的正確性,必須全面深入了解相關方面的實際狀況。比如,黨中央作出打“精準脫貧攻堅戰”的決策部署,是習近平總書記帶領中央領導班子進行廣泛深入的調查研究,在走訪大量落后的農村、訪貧問苦的基礎上作出的,由于任務繁重,所以動員了社會各方面的力量,舉全國之力,今年將圓滿收官。2012年《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》,也是黨和國家領導人和國家發改委等部門領導及相關工作人員在對贛南等原中央蘇區調查研究的基礎上作出的決策,尤其是他們看到當年為革命犧牲的紅軍烈士后代有的還住在危舊的土坯房里,生活條件簡陋,深受感動,從而迅速出臺了措施,大力支持贛南等原中央蘇區的振興發展,已經取得顯著效果。

    每次重大的決策前,相關領導都應當抽出時間進行調查研究,全面深入了解相關情況,有的放矢,確保決策的正確性。

    三、領導干部目前的狀況,必須強化調查研究理念

    總體看,領導干部能夠定期不定期到基層一線體察民情,在了解實際情況基礎上進行正確決策,確保我國社會的正常發展。但由于復雜的原因,存在的問題也突出。如,十八大后進行群眾路線教育實踐活動著力解決的四風問題中的“形式主義”、“官僚主義”問題,仍然比較嚴重。不少問題都與缺少調查研究,不了解社會實際有直接關系。有的領導干部坐在舒適的辦公室里,不愿到基層一線調研;有的即使下去,也是事前打招呼讓調研對象選擇亮點,走馬觀花,浮在面上,并沒有全面深入了解社情民意,得出的結論也就不當,決策失誤,折騰浪費現象遠非個別。

    四、目前我國面臨的經濟社會形勢,要求各級領導干部大興調查研究之風

    1.市場經濟體制的基本經濟環境,要求領導干部不斷進行調查研究。市場經濟的海洋波濤洶涌、變化無常,甚至瞬息萬變,政府(大政府概念)必須通過宏觀調控,確保市場的平穩有序運行。而搞好宏觀調控的前提是宏觀調控決策的各種措施,包括法律法規政策經濟杠桿的科學合理,只有不斷進行調查研究、全面深入了解復雜多變的市場情況,才能作出宏觀調控市場的正確決策并隨著市場變化及時調整。

    2.目前,我國面臨國內長期粗放發展積累問題的突顯和世界百年未有之大變局的嚴峻外部風險挑戰,迫切需要領導干部進行全面深入調查研究,深入社會各個層面、各個角落,具體了解存在哪些風險挑戰,并深入分析原因,然后采取切實可行的措施防范化解,避免嚴重化陷入危機。

    3.新時代經濟社會全面轉型升級的戰略要求領導干部積極開展調查研究。經濟社會“全面轉型升級”要求各行各業制定高質量的市場準入標準,包括功能的先進性、使用的安全性、產品壽命長、生產消費三廢排放少等,并認真實施,全面實現經濟社會高質量發展,根本告別幾十年高投入、低效益的粗放發展方式,滿足人民對美好生活的需要,提高中國產品的國際競爭力。

    中國瑞金網新聞熱線:0797-2557296

    秋霞电影高清无码中文